回眸“十三五” | 宝鸡市千阳县:用生态底色绘就绿色画卷
来源:宝鸡市生态环境局  日期:2020-12-23  作者:

“十三五”以来,千阳县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚定绿色发展理念,建立健全生态环境保护系统治理体系,紧紧围绕打好打赢污染防治攻坚战这一目标,全面落实源头治污、协同治污、精准治污、科学治污举措,全面提升广大干部群众环境保护意识,生态环境保护工作取得良好成效。

坚持综合治理

确保一湖清水送宝鸡

作为宝鸡市的饮用水源地,冯家山水库水质好坏直接关系着宝鸡市几十万人口的饮水安全,千阳县始终将冯家山饮用水源保护作为头等大事来抓。一是源头管控。把好项目准入关,坚决杜绝存在污染隐患企业落地。先后建成县城污水处理厂、工业园区生活污水处理厂并实施提标改造,出水水质达到一级A标准。二是强化管理。扎实开展水源地整治,设置界标、警示牌、宣传牌等,并拦网封闭。建成千河公路桥国控断面水质自动监测站1座,实现了对千河水质的实时监测。三是严格执法。加强日常监管,定期对水源保护区开展巡查检查,及时组织清理打捞库区垃圾,组织相关单位联合执法,制止保护区内垂钓、养殖娱乐等违法行为。监测结果显示,冯家山水库饮用水源地水质连续多年达到Ⅱ类水质。

聚焦铁腕治霾

全面打赢蓝天保卫战

实施“铁腕治霾·保卫蓝天”三年行动计划,全力以赴打好蓝天保卫战。一是明晰责任。成立铁腕治霾指挥部及其办公室,定期组织督查检查,督促责任落实,确保任务按时完成。每年印发蓝天保卫战工作方案,对全年工作进行安排部署,将目标任务分解下达,对工作不力、履职缺位,以及未完成目标任务的追究责任。二是全力整治。累计拆除燃煤锅炉122台,整治“散乱污”企业38户,淘汰老旧机动车1152辆,关闭陶瓷企业2户。海螺水泥和9户陶瓷企业投入治理资金6000余万元,改造生产线,封闭料棚,安装除尘、脱硫脱硝及在线监测设施。投资1200余万元,建成空气自动监测站8个,实现了对辖区空气质量的实时监控。三是灵活方法。在行政推动治理的基础上,引入市场主体参与,如环保管家、第三方运维等,通过PPP模式,提供系统治理方案,引进先进治理设备,提高了环境治理的整体效果。截止2020年11月底,空气质量综合指数3.58,比2017年同期下降19.9%;优良天数281天,比2017年同期增加63天,重度以上污染天数减少8天;PM2.5、PM10浓度分别比2017年同期下降19.04%、16.6%。

青山净土并重

打造生态建设升级版

聚焦中、省环保督察及“回头看”反馈问题整改,全力推动生态环境提档升级。一是严格管理。持续开展“清废”行动,完成重点企业土壤污染详查,10户土壤重点监控企业落实自行监测制度。加强畜禽养殖污染防治,全县粪污综合利用率82.93%,规模以上养殖场粪污处理设施配套率达到90%。二是集中整治。开展水源地专项检查和“绿盾”行动,拆除保护区内张家河果库、轩德养老中心、歇马湾活动板房等3处违建项目,关闭千湖湿地、百花园、亲水湾等3处旅游景区,拆除南北两岸游乐设施,搬迁珍禽养殖中心,消除污染隐患。三是生态修复。投资500余万元,完成武家庄采石厂等8户矿山恢复治理面积37.32公顷;全县森林面积48296.92公顷,森林覆盖率48.59%,同比增长3.25%。全县湿地保有量7168公顷,人均公园绿地面积达到11.84平方米。

创新方式方法

服务经济高质量发展

充分发挥环境监测与环境执法的左膀右臂作用,按照“建、治、管”的工作思路,用好“指挥棒”,当好“管家婆”。一是源头严防。严守环境影响评价制度,把好项目准入关,推行排污许可证管理,完成第二次全国污染源普查任务,分局和2名干部被生态环境部通报表扬。将严格管理与优化环境相结合,从严执法与热情服务相结合,深入推进“放管服”改革,大力简政放权,清理行政许可事项,压缩审批流程,切实提高服务效能。二是过程严管。积极开展环境质量监测、企业监督性监测等工作,及时掌握全县环境质量变化及企业的排污状况;加强水泥、陶瓷等重点涉气企业污染源在线监测设施监管,数据有效传输率达到95%;严格危险废物管理和辐射安全监管,全县未发生辐射安全事故。三是后果严惩。扎实开展环境执法大练兵活动,常态化开展“双随机一公开”监管工作,年均出动监察人员338人(次),检查污染治理设施102台(套),累计下发各类法律文书110份,行政处罚55起,收缴罚款300余万元。

生态环境保护是一项长期性、系统性工程,需要的是持之以恒的耐心和坚持到底的决心。当前,千阳县正处于工业化、城镇化加速和转型发展的关键时期,资源环境承载压力加大,环境质量形势严峻,到了背水一战的时候。我们将牢固树立抓环保就是抓稳定,抓生态就是抓发展的理念,狠抓责任落实,以壮士断腕的决心强力推进,确保生态治理各项工作落地见效,推动“十三五”各项目标任务全面完成。